投標(biāo)有效期延長應(yīng)如何應(yīng)對?
來源:xhfhdbl.cn | 更新時間:2022/3/12 15:36:38
在招投標(biāo)活動中經(jīng)常會出現(xiàn)未能在投標(biāo)有效期內(nèi)完成相應(yīng)評標(biāo)活動的情況,由此導(dǎo)致投標(biāo)有效期延長。那么,投標(biāo)有效期延長應(yīng)如何應(yīng)對?設(shè)置投標(biāo)有效期的作用是什么?
一、什么是投標(biāo)有效期?
即是指為保證招標(biāo)人有充足的時間在開標(biāo)后完成評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等工作,而要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件在一定時間內(nèi)保持有效的期限。投標(biāo)有效期會在招標(biāo)文件中載明,從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。
二、投標(biāo)有效期延長
即是指招標(biāo)方的評標(biāo)、定標(biāo)等工作無法在投標(biāo)有效期內(nèi)如期完成,因此在原有投標(biāo)有效期時間基礎(chǔ)上延長的時間。
《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第40條、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第56條、《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第47條、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第46條規(guī)定,招標(biāo)項目的評標(biāo)和定標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成,如不能完成則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。
三、投標(biāo)有效期延長應(yīng)如何應(yīng)對?
依據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十條規(guī)定:
評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期,但不得修改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補償,但因不可抗力需延長投標(biāo)有效期的除外。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計算。
不可抗力指:自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、意外事件等?!安豢煽沽π枰娱L投標(biāo)有效期的除外”指不可抗力原因?qū)е卵娱L投標(biāo)有效期的,可以不用補償,即,非因招標(biāo)人的主觀意愿的延長。不過一般而言,投標(biāo)方很難要求招標(biāo)方賠償損失。
面對投標(biāo)有效期延長,投標(biāo)人可以依據(jù)具體情況,在以下三個選項中擇選:
(一)拒絕延長,收回保函、放棄投標(biāo);
(二)同意延長,到銀行辦理延期手續(xù),交納手續(xù)費;
(三)同意延長,并辦理了延期手續(xù),但同時致函業(yè)主保留調(diào)整投標(biāo)報價的權(quán)利。
四、設(shè)立投標(biāo)有效期,主要有四點作用
1、有利于保護當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益
對招標(biāo)人而言,能夠合理計劃和安排各項招標(biāo)工作,及時、有序地完成開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂等工作。即便投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo),招標(biāo)人也能依法追償所遭受的損失。對于投標(biāo)人,僅需預(yù)測一定期限內(nèi)的市場風(fēng)險,確保投標(biāo)報價的合理性和競爭力,有助于投標(biāo)人科學(xué)地規(guī)劃企業(yè)經(jīng)營活動。
2、督促招標(biāo)人盡快定標(biāo)
若招標(biāo)人遲遲不做定標(biāo)決斷,一旦超過投標(biāo)有效期,投標(biāo)人完全有可能拒絕延長投標(biāo)有效期而導(dǎo)致投標(biāo)文件失效,進而使得整個招標(biāo)投標(biāo)活動前功盡棄、無果而終。
3、對投標(biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束
投標(biāo)文件一旦生效,在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人必須毫無保留地、無條件地受其約束,不得反悔,也不得無故棄標(biāo)。
4、維護招標(biāo)投標(biāo)活動的嚴(yán)肅性
招標(biāo)人和投標(biāo)人都必須按照招標(biāo)投標(biāo)的程序和法律法規(guī)辦事,在投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人和投標(biāo)人既自我約束,又相互制衡,如果不信守承諾,則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。