在政府采購(gòu)活動(dòng)中，都是碰到“否決投標(biāo)”和“無(wú)效投標(biāo)”等難題。但因?yàn)閷?duì)否決投標(biāo)、無(wú)效投標(biāo)、概念和特性掌握不準(zhǔn)，便會(huì)非常容易混淆互用，因此必須對(duì)他們開(kāi)展定義與差別：
一、什么叫否決投標(biāo)？
否決投標(biāo)就是指：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)審查，覺(jué)得全部投標(biāo)都不符招標(biāo)文件要求的，能夠 否決全部投標(biāo)。依規(guī)務(wù)必開(kāi)展招標(biāo)的項(xiàng)目的全部投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人理應(yīng)按照此方法再次招標(biāo)?！?br />
《招度標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條要求：
“有以下情問(wèn)形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)理應(yīng)否決其投標(biāo)：
（一）投標(biāo)文件沒(méi)經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽名；
（二）投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有遞交共答同投標(biāo)協(xié)議書(shū)；
（三）投標(biāo)人不符合我國(guó)或是招標(biāo)文件要求的資格條件；
（四）同一投標(biāo)人遞交2個(gè)之上不一樣的投標(biāo)文件或是投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求遞交候選投標(biāo)的版以外；
（五）投標(biāo)報(bào)價(jià)小于成本或是高過(guò)招標(biāo)文件設(shè)置的投標(biāo)限價(jià)；
（六）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)際性要求和條件做出回應(yīng)；
（七）投標(biāo)人會(huì)串通投標(biāo)、弄虛作假、行權(quán)賄等違法行為。
二、什么叫無(wú)效投標(biāo)
無(wú)效投標(biāo)就是指：一投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件要求的條件，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審批評(píng)定無(wú)效，不具備參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查的資格
相關(guān)法律法規(guī)要求的無(wú)效投標(biāo)的情況包含：
（1）與招標(biāo)人存有利害關(guān)系將會(huì)危害招標(biāo)公平公正的投標(biāo)人的投標(biāo)；
（2）投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人為同一人或是存有控投、管理方法關(guān)聯(lián)的不一樣投標(biāo)人參加同一標(biāo)段投標(biāo)或是同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)；
（3）聯(lián)合體投標(biāo)人到資格預(yù)審后調(diào)整或拆換聯(lián)合體組員的投標(biāo)；
（4）聯(lián)合體多方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自身另一獨(dú)立投標(biāo)或是參加別的聯(lián)合體的投標(biāo)；
（5）投標(biāo)人到招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程中本身產(chǎn)生重特大轉(zhuǎn)變，已不具有資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件要求的資格條件或是危害招標(biāo)公平公正的投標(biāo)；
（6）在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送到的投標(biāo)文件；
（7）未依照招標(biāo)文件的要求給予密封的投標(biāo)文件；
（8）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未蓋上投標(biāo)人的公司及公司法人代表印章的，或是公司法人代表授權(quán)委托人沒(méi)有合理合法、合理的委托書(shū)（原件）及授權(quán)委托人印章的；
（9）投標(biāo)文件的重要內(nèi)容筆跡模糊不清、沒(méi)法分辨的；
（10）投標(biāo)人未依照招標(biāo)文件的要求出示投標(biāo)保函或是投標(biāo)擔(dān)保金的；
（11）構(gòu)成聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體多方相互投標(biāo)協(xié)議書(shū)的；
（12）未依照招標(biāo)文件要求要求密封、簽定、蓋章的；
（13）不具有招標(biāo)文件中要求資格要求的；
（14）不符法律法規(guī)、政策法規(guī)和招標(biāo)文件中要求的別的實(shí)際性要求的。
