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怎樣避免“廢標(biāo)”而且成功中標(biāo)?

來(lái)源:xhfhdbl.cn | 更新時(shí)間:2019/11/9 10:33:05

        廢標(biāo)是指政府采購(gòu)中出現(xiàn)報(bào)名參加或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家、存在影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為、投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過(guò)預(yù)算、因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消的情形時(shí),招標(biāo)采購(gòu)單位作出來(lái)的全部投標(biāo)無(wú)效的處理,云南投標(biāo)書制作。導(dǎo)致出現(xiàn)廢標(biāo)的原因有很多,其中,投標(biāo)企業(yè)操作不規(guī)范是重要原因之一。本文是對(duì)出現(xiàn)廢標(biāo)的原因及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行分析、總結(jié);為投標(biāo)企業(yè)提供借鑒、參考。

一、廢標(biāo)的常見(jiàn)類型:

1、資格條件不具備而引起的廢標(biāo)

    通常情況下,招標(biāo)公告及招標(biāo)文件都對(duì)投標(biāo)人的資格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定,而招標(biāo)文件中要求資格的標(biāo)準(zhǔn)條件是通過(guò)投標(biāo)人的各種有效證件、資料來(lái)實(shí)現(xiàn)的,如法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證、法人代表授權(quán)書等,所以各投標(biāo)人在參加投標(biāo)報(bào)名時(shí)、封標(biāo)前要注意資格文件的完整性、有效性和合格性。

具體有以下方面需要特別注意:

(1)完整性:仔細(xì)審讀資格條件并一一對(duì)應(yīng)檢查。

經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題:

        資格證明文件不全。如招標(biāo)文件要求法人代表不能參加投標(biāo)時(shí),由委托代理人投標(biāo)的,但必須具有授權(quán)委托書和其授權(quán)投標(biāo)代表人居民身份證;有些供應(yīng)商在開(kāi)標(biāo)時(shí),未帶或只帶了其中的一件。

(2)有效性:保證各個(gè)證件、資料的有效性。

經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題:

        ◆未按要求帶證件原件;

        ◆未按要求對(duì)復(fù)印件進(jìn)行公證;

        ◆證件過(guò)期或沒(méi)有年檢;

        ◆要求攜帶居民身份證而攜帶駕駛證或護(hù)照的;

        注意:授權(quán)委托書的名字與實(shí)際持有的居民身份證的名字不一致的及資格證明文件中的法人代表人授權(quán)書或制造廠家授權(quán)書要求加蓋法人公章而加蓋投標(biāo)專用章或辦事處、分公司印章的等都不是有效的證件或資料。

(3)合格性:保證各個(gè)證件的內(nèi)容、格式符合招標(biāo)文件的要求。

經(jīng)常出的問(wèn)題:

        未按招標(biāo)文件規(guī)定的法人代表人授權(quán)書或制造廠家授權(quán)書格式填寫。

        Q:如果要求的證件正在年檢中怎么辦?

        A:應(yīng)該在征得招標(biāo)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同意后去發(fā)證單位開(kāi)證明,證明相應(yīng)證件是有效的。只有發(fā)證單位的證明才有效,企業(yè)自己開(kāi)的或上級(jí)主管部門開(kāi)的證明都無(wú)效。

        Q:聯(lián)合投標(biāo)應(yīng)注意哪些問(wèn)題?

        A:聯(lián)合投標(biāo)時(shí)應(yīng)按規(guī)定提交聯(lián)合體各方的證件或資料,同時(shí)在投標(biāo)文件中附上聯(lián)合體協(xié)議書。否則,聯(lián)合體將成為無(wú)效投標(biāo)人。       

        此外,如果受廠家約束,投標(biāo)人只能采用本產(chǎn)品授權(quán)格式時(shí),應(yīng)事先征得采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面同意意見(jiàn),否則有可能導(dǎo)致廢標(biāo)的結(jié)果。

2.商務(wù)條款引起的廢標(biāo)

        投標(biāo)文件商務(wù)條款是對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)條款的響應(yīng),如果說(shuō)商務(wù)條款的重要條款不能滿足招標(biāo)文件的要求,就有可能導(dǎo)致廢標(biāo),一般性條款不能滿足,將導(dǎo)致評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)打低分。因此,投標(biāo)文件的商務(wù)部分相當(dāng)關(guān)鍵,應(yīng)當(dāng)引起重視。

經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題:

        ◆交貨期不能滿足招標(biāo)文件的要求,尤其要注意“日歷天”、“工作日”的區(qū)別;

        ◆質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到招標(biāo)文件的要求,要注意企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別;

        ◆付款方式不滿足招標(biāo)文件的要求;

        ◆投標(biāo)有效期短于招標(biāo)文件規(guī)定的有效期;

        ◆沒(méi)有按招標(biāo)文件規(guī)定的金額或比例交納投標(biāo)保證金;

        ◆投標(biāo)保證金交納方式不符合招標(biāo)文件要求;

        ◆報(bào)價(jià)為非唯一性報(bào)價(jià)(關(guān)于投標(biāo)折扣的做法:應(yīng)該是只有隨投標(biāo)文件一起遞交且在公開(kāi)唱標(biāo)時(shí)唱出的投標(biāo)折扣才為有效報(bào)價(jià),否則將按報(bào)價(jià)的非唯一性處理);

        ◆投標(biāo)文件的份數(shù)不滿足;

        ◆規(guī)定加蓋單位公章或簽字而未蓋章或簽字的。

3.技術(shù)條款引起的廢標(biāo)

經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題:

        ◆主要條款不滿足。

        ◆投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分;

        ◆認(rèn)為自己產(chǎn)品某一特點(diǎn)優(yōu)于招標(biāo)要求的參數(shù),但未提供文字解釋或?qū)Ρ日f(shuō)明,而單一更改產(chǎn)品技術(shù)參數(shù);

        ◆提供的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告與招標(biāo)文件規(guī)定的檢測(cè)品種、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方式、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等要求不符。

4、其他原因

        ◆因路遠(yuǎn)、堵車、乘電梯等客觀原因而超過(guò)截止時(shí)間投標(biāo)的;

        ◆未按規(guī)定密封的;

        ◆串通投標(biāo),且投標(biāo)文件內(nèi)容多處雷同的;

        ◆利用以前投標(biāo)文件電子板編制新的投標(biāo)文件,卻忘記更改招標(biāo)文件編號(hào)或投標(biāo)日期。