昆明標書制作首先,投標人要到指定的地點購買招標文件,并準備投標文件。在招標文件中,通常包括招標須知,合同的一般條款、特殊條款、價格條款,技術規(guī)范以及附件等。投標人在編制投標文件時必須按照這些內容編寫投標文件。
投標人應當認真研究、正確理解招標文件的全部內容,并按要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應?!皩嵸|性要求和條件”是指招標文件中有關招標項目的價格、項目的計劃、技術規(guī)范、合同的主要條款等,投標文件必須對這些條款作出響應。這就要求投標人必須嚴格按照招標文件規(guī)定填報,不得對招標文件進行修改,不得遺漏或者回避招標文件中提出的問題,更不能提出任何附帶條件。投標文件通??煞譃橐韵?類:
商務文件。這類文件是用以證明投標人履行了合法手續(xù)及招標人了解投標人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標保函、投標人的授權書及證明文件、聯(lián)合體投標人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標人所代表的公司的資信證明等;如有分包商,還應出具其資信文件供招標人審查。
技術文件。如果是建設項目,則包括全部施工組織設計內容,用以評價投標人的技術實力和經驗。技術復雜的項目對技術文件的編寫內容及格式均有詳細要求,投標人應當認真按照規(guī)定填寫。
價格文件。這是投標文件的核心,全部價格文件必須完全按照招標文件的規(guī)定格式編制,不允許有任何改動。如有漏填,則視為其已經包含在其他價格報價中。
為了保證投標能夠在中標以后完成所承擔的項目,本條還要求“招標項目屬于建設施工的,投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等”。項目負責人和主要技術人員在項目施工中,起到關鍵的作用。這樣的規(guī)定有利于招標人控制工程發(fā)包以后所產生的風險,保證工程質量。機械設備是完成任務的重要工具,這一工具的技術裝備直接影響了工程的施工工期和質量。所以在本條中也要求投標人在投標文件中要寫明計劃用于完成招標項目的機械設備。
招標工程投標技巧
招標投標已普及,經過實踐對招標工程投標技巧作以下總結:
1.標段的選擇
業(yè)主招標時,常允許一個承包商同時報投多個標段。投標單位要考慮投幾個標段、投哪些標段,有力量,承包商盡可能多投標段。報投標段數量太少,投標覆蓋面小,限制了投標操作靈活性,降低中標率;太多了,在限定時間內,標書編制任務重,編標人員精力分散,影響標書編寫質量而降低中標率,同時還加大了購買、編制標書的費用開支。在選擇工程標段位置方面,一是所選標段工程施工內容要與本單位施工強項相吻合;二是要做到標段大小兼顧,施工兼顧,有條件的話,可以到工地現(xiàn)場查看后再做決定;三是要注意避開實力較強的競爭對手。
2.投標書的編制
編制投標書是投標工作的主要內容。一般業(yè)主出售標書以后,會很快召開由投標單位參加的標前會并組織現(xiàn)場考查,以解答投標單位對標書及施工現(xiàn)場的疑問。所以,投標單位在購買標書后要抓緊時間認真閱讀、反復研究招標文件,列出需要業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場調查了解的項目清單。工地現(xiàn)場調查的主要內容包括:地貌地形情況、當地氣候水文情況、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質量、采購材料的價格、各種材料的運輸距離、電源水源情況、通信條件、物價消費水平、社會治安狀況、綜合社會經濟情況等。
現(xiàn)場考查后要立即制定編標計劃,明確人員分工,使整個編標過程按計劃進行,以免造成前松后緊,粗制濫造。投標書的主要內容是工程預算標價和施工組織設計。編制預算要注意以下幾個問題:第一,采用的定額要正確,業(yè)主沒指定的,一般采用同行業(yè)國家最新定額;第二,各項預算單價要考慮施工期間價格浮動因素;第三,工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準,即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯誤,未經業(yè)主書面批準不得自選調整;第四,其他項目費用預備費、監(jiān)理費、暫定金等要按招標文件要求列計;第五,預算編制完成后要復核審查,切不可有誤。另外還要注意工程預算與施工組織設計相統(tǒng)一,施工方案是預算編制的必要依據、預算反過來又指導調整施工方案,兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,不可分離編制。
工程施工組織設計是中標后施工管理的計劃安排和監(jiān)理工程師監(jiān)督的依據之一,一定要科學合理、切實可行。施工組織設計主要包括:項目經理部人員機構組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設備調配、質量保證措施、安全生產措施、后勤供應措施等。工程施工方案是其中的關鍵,直接影響到預算標價及投標的成敗,投標單位要根據現(xiàn)場考察情況,初定幾套方案進行測算、比較。以確定合理、經濟的方案。工期安排至少要比業(yè)主限定時間提前,以取得標書評審中工期提前獎勵得分。
3.確定投標最終報價
投標最終報價是投標單位以標書編制的預算價為基礎,綜合考慮各種因素后對預算標價進一步修訂的報價,可以在標書中列報,也可以以降低函的形式另報。投標單位投標最終報價一般要占整個投標書分值60%-70%,將對是否中標產生直接影響。所以,一定要根據所做工程預算認真分析、反復比較,以使所確定的最終報價最大限度地接近報價,提高中標率。以下根據招標工程報價類型的不同,就如何確定最終報價分別論述。
(1)合理標報價
合理標是工程招投標常用的最基本形式,現(xiàn)階段黃河下游基建工程施工招標大部分采用這種形式。所謂合理標就是業(yè)主根據工程設計預算,制定出工程招標“標底”,投標單位的投標最終報價與業(yè)主的標底相比較,誤差在業(yè)主限定的合理范圍之內,稱之為“入圍”。確定候選中標單位資格后,業(yè)主將組織人員全面評審入圍單位的投標書,計算出投標單位的整體得分。相反投標單位的最終報價不在限定范圍之內者,稱之為“飛標”,此類投標單位已無中標。合理標的報價一般是稍低于業(yè)主的標底(-5%--8%)的報價,可能是一個范圍,也可能是一個確定的數。所以投標單位要以正確的預算為基礎,認真分析研究業(yè)主標底的可能范圍,計算出投標最優(yōu)報價即為投標最終報價。合理標最優(yōu)報價的簡單計算公式為:
B=A×C×K
其中:B為投標最優(yōu)報價;A為工程設計預算額;C標底系數,一般取0.90-0.95;K為報價系數,一般取0.92-0.95。投標單位的最終報價愈接近B值得分愈高。
(2)復合標報價
復合標是合理標的一種特殊形式,工程的標底是由業(yè)主標底與各投標單位的投標最終報價加權平均復合而得,并稱為“復合標底”。各投標單位的最終報價分別與業(yè)主的標底相比,其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍內,稱之為“第一次入圍”。第一次入圍的各投標單位之最終報價的平均值與業(yè)主標底加權平均,從而得出復合標底。而后,第一次入圍的各投標單位的最終報價與再復合標底相比,其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍之內者,稱之為“第二次入圍”。第二次入圍的投標單位取得候選中標單位資格,業(yè)主將組織人員全面評審這些單位的投標書,計算出各單位的整體投標得分。無論第一次是否入圍,凡第二次沒有入圍的。