流標(biāo)過后我們應(yīng)該做些什么?
來源:xhfhdbl.cn | 更新時間:2022/3/30 9:32:26
在現(xiàn)實社會中,我相信很多人都意識到了必須進(jìn)行招投標(biāo)的項目的流標(biāo)問題。在實踐中,如果公開招標(biāo)的項目出現(xiàn)流標(biāo),應(yīng)組織二次招標(biāo)。如果第二次招標(biāo)后仍然存在流標(biāo),經(jīng)批準(zhǔn)后可以停止招標(biāo)。對此,詳細(xì)介紹了如何應(yīng)對必須進(jìn)行招投標(biāo)的工程流標(biāo),希望分享的內(nèi)容能對所有投標(biāo)人有所幫助。
1.什么是流標(biāo)?
所謂流標(biāo),是指政府采購活動中,由于有效投標(biāo)人不足三家或?qū)φ袠?biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)的不足三家,而不得不重新組織招標(biāo)或采取其他方式進(jìn)行采購的現(xiàn)象。流標(biāo),實際上是一種招標(biāo)失敗,在政府采購活動中,流標(biāo)的現(xiàn)象不乏時有發(fā)生。這種現(xiàn)象一旦發(fā)生,無形增加了采購成本,延長了采購周期,進(jìn)而導(dǎo)致采購效率的下降。
2.流標(biāo)的原因是什么?
導(dǎo)致流標(biāo)的原因有以下六種:
1、資質(zhì)條件要求過高
一些標(biāo)的額并不大、技術(shù)要求并不復(fù)雜的采購項目,往往對供應(yīng)商提出了較高的要求,致使經(jīng)營規(guī)模不大的供應(yīng)商因資質(zhì)不夠而無法參與競爭,經(jīng)營規(guī)模稍大的供應(yīng)商又由于項目的標(biāo)的額不大而對投標(biāo)不感興趣。
2、采購內(nèi)容要求不合理
往往規(guī)定牌子或限定一個
牌子范圍,在一定程度上也就排斥了其他
牌子供應(yīng)商的投標(biāo),由于在一個地區(qū)同一
牌子的代理商本來就不多,同樣會導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足三家而出現(xiàn)流標(biāo)現(xiàn)象。
3、預(yù)算價過低
有的管理部門總是把項目預(yù)算價格壓到低點,甚至必要的費用(比如差旅費等)都沒有考慮進(jìn)去,使得外地供應(yīng)商望而卻步,不敢同本地的供應(yīng)商競爭。
4、付款方式過于苛刻
供應(yīng)商如期履約后,一時不能收回或在很長時間才能收回全部合同價款,這種情況很大地挫傷了供應(yīng)商特別是外地供應(yīng)商的投標(biāo)積極性。
5、要求不切實際
比如說要求投標(biāo)人提供制造廠商針對某項目的授權(quán)證書原件等,銷售規(guī)模小的地區(qū)一家都沒有,有些制造廠商僅給某一家關(guān)系較好的經(jīng)銷商授權(quán),而其他供應(yīng)商由于無法獲得授權(quán)而被定為廢標(biāo),使得招標(biāo)活動無果而終。
6、招標(biāo)文件中的廢標(biāo)條款過多過濫
投標(biāo)若有疏漏即為廢標(biāo),使得經(jīng)評審后符合招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商不足三家而流標(biāo)。
03.招標(biāo)流標(biāo)后怎么處理?
公開招標(biāo)的項目如果出現(xiàn)流標(biāo)現(xiàn)象,需要通知投標(biāo)人招標(biāo)項目的情況,是不能直接采取議標(biāo)的方式,或者直接采取競爭性談判、單一來源采購、詢價等非招標(biāo)方式,而應(yīng)當(dāng)組織二次招投標(biāo),而投標(biāo)人需要參加第二次投標(biāo),需要重新購買招標(biāo)文案。因為招標(biāo)方重新發(fā)布招標(biāo)文件,招標(biāo)方會重新做招標(biāo)文件掛網(wǎng),招標(biāo)編號肯定不一樣,資格要求很可能有變化,投標(biāo)保證金也要重新交。如果二次招標(biāo)后仍然流標(biāo)的,可以核準(zhǔn)后不再招標(biāo),而采取其他非招標(biāo)方式進(jìn)行采購。
制定措施,如招標(biāo)文件規(guī)定實質(zhì)性內(nèi)容不合理修改招標(biāo)文件,如競爭不充分可擴(kuò)大公開招標(biāo)信息范圍,如技術(shù)復(fù)雜有特殊要求或受地域環(huán)境限制只有少數(shù)投標(biāo)人可供選擇的不適用公開招標(biāo)可選擇邀請招標(biāo),如經(jīng)重新招標(biāo)還是沒有足夠的競爭,可經(jīng)有關(guān)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后采取競爭性談判或單一來源采購直接發(fā)包。